《推动三江源国家公园设立工作方案》解读

原标题：《推动三江源国家公园设立工作方案》解读

5月20日，推动三江源国家公园设立工作方案》座谈会在西宁举行。三江源国家公园管理局党委书记、局长赫万成就“方案”的内容进行了解读。

2020年5月9日，中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅印发了《推动三江源国家公园设立工作方案》（青办字〔2020〕58号），这个《工作方案》立足三江源国家公园体制试点任务，就推进正式设园各项前期工作进行了全面部署和系统安排，是推动三江源国家公园正式设立的行动纲领。

三江源历史上水草丰美、生物多样，湖泊众多、生态良好。上世纪末，受气候变化和人类活动影响，三江源生态系统服务功能不断下降，湖泊减少、冰川萎缩、草原退化，生物多样性受到严重威胁。进入新世纪，党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势，设立了三江源国家级自然保护区，建立了总面积为39.5万平方公里的青海三江源国家生态保护综合试验区，实施了三江源生态保护和建设一期、二期工程，经过多年持续保护保育，三江源地区生态环境有了明显改善。

《工作方案》主要内容包括总体要求、主要任务及进度安排、工作要求、需要加快推进的体制试点任务分工表四大板块。

第一部分是总体要求。明确了指导思想、基本原则、工作目标。第二部分是主要任务及进度安排。第三部分是工作要求。第四部分是附件。

其中第二部分的任务和进度安排中，明确了准备阶段（2020年5月中旬前）、推进阶段（5月至7月底）、验收阶段（8月至9月底）、设园阶段（10月至12月底）四个阶段的主要任务，并明确了牵头单位和配合单位。其中，准备阶段主要制定印发推动三江源国家公园设立工作方案，对体制试点任务完成情况及落实措施再进行全面自查评估；推进阶段主要任务包括：全面完成体制试点任务，整改完成国家评估反馈问题及意见建议，加快推进三江源国家公园门禁系统等标志性建筑项目和保护监测、科普教育服务、大数据中心建设、展陈中心等基础设施建设项目，起草向中央申请批准设立三江源国家公园的请示，修改完善《三江源国家公园体制试点总结报告》和体制试点任务完成情况报告、评估反馈问题和建议整改完成情况报告、经验报告、问题建议等报告，召开省推动三江源国家公园设立工作领导小组会议，系统总结评价生态和历史文化价值，开展设园前期系列宣传报道工作等内容；验收阶段主要任务包括：制订迎接国家检查验收工作方案、接受国家层面验收核查、向国家呈报设园请示及有关报告、背景材料等；设园阶段主要任务包括：衔接国家有关部门批复三江源国家公园设立申请、召开三江源国家公园设立大会等内容。

赫万成介绍说，今年如期设立三江源国家公园在今后国家公园建设历程中起着承上启下的关键地位和作用，事关顺利完成党中央国务院交办的全国首个国家公园体制试点任务，有利于进一步完善以国家公园为主体的自然保护地体系建设，提升国家公园示范省的引领带动效应，也是我省贯彻落实习近平生态文明思想落地生根的重大实践、重要抓手和战略布局，国家重视、全省关心、社会关注。（记者 朵海平）