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大理顶压奋进,以“大理之问”促“大理之变”

发布日期:2026-11-03 19:37浏览次数:

  经过连续四个多月的持续“发酵”,“大理之问”大讨论取得了阶段性的成效:大理白族自治州委、州政府先后举行三轮新能源产业与先进制造业协调发展项目集中签约,全州一季度集中开工重大产业项目132个,总投资289亿元,年度计划投资位居全省第4,其中绿色能源与先进制造融合投资117.1亿元,年度计划投资位居全省第2,发展态势令人鼓舞。

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  “一问清楚大理发展落后的症结在哪里?二问清楚大理过去的优良传统是哪些?三问清楚干部的思想素质是否符合要求?四问清楚干部的能力水平是否胜任工作?五问清楚干部的工作作风是否务实担当?” 2021年10月,中共大理州委启动“大理之问”大讨论活动,在全州范围内组织一次系统、深入、全面的大讨论活动,深入查找思想、工作、能力、作风等方面的差距,以更大力度解放思想、改革创新,以更强自觉转变作风、提升能力,以更实举措担当作为、推动发展。通过大讨论活动,使全州影响产业发展的体制机制桎梏得到破除,制约项目落地的要素保障问题得到破解,职能部门相互掣肘、推诿扯皮,重大项目落地艰难、建设缓慢,重点工作推进不力、成效不优的不良局面得到有效扭转,招商引资实效增强,营商环境明显改善,资源优势愈加凸显,产业项目落地见效,产业对经济发展的支撑作用充分发挥。

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  州委常委班子坚持抓自身、带全局,先后召开领导小组会议、重大产业项目推进会、理论学习中心组、民主生活会、“双月茶叙”等,带头查找问题、带头提出对策、带头推动落实,有力带动了大讨论活动深入开展。通过认真谋划、精心筹备,围绕普德赋、保利协鑫等一批已经引进和正在引进的大项目、好项目,以视频会议形式召开全州重大产业项目推进会,通过“解剖麻雀”“现场教学”的方式,向全州各级领导干部展示了抓项目建设、促项目推进的路径方法,掀起了全州趁热打铁、乘势而上抓项目的又一波热潮。

  各级各部门和广大党员干部认真对照大讨论问题,采取党委(党组)理论学习中心组、班子会、职工会、“三会一课”“书记院坝(楼宇)协商会”等形式进行讨论,深入查找存在问题和短板差距,提出工作措施和努力方向,进一步提升了工作成效。在深入调研,广泛听取意见建议的基础上,制定了“四清单一方案一突破”,进一步细化推动产业发展的思路举措。

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  “我们提出‘大理之问’,就是因为对大理而言,工业发展和产业培植是大理发展最主要的矛盾,补好这个短板是我们最主要的任务,这与全省当前的中心工作是高度一致的。”大理州委书记杨国宗说,4个多月以来,各级各部门按照州委统一安排部署,围绕回答“五问”,聚焦重点环节,精心组织实施,有力有序推进,广大党员干部积极参加,主动投入,踊跃为发展献计出力,社会各界高度关注,聚焦热议,给予了高度评价。“‘大理之问’犹如平地惊雷、也是催征战鼓,广大党员干部思想受到强烈触动,保位争先成为强烈共识,为答好‘大理之问’,推动‘大理之变’注入了强大动力。唯恐掉队落伍的危机意识空前增强,思发展谋发展抓发展氛围更加浓厚,崇尚实干鼓励担当的风气日益形成,大抓工业大抓产业的成效逐渐显现。”

  通过“大理之问”大讨论活动,问清了“大理之症”,找准了转型升级、结构调整、布局重构三个痛点,问出了保持产业发展的定力不够、产业发展的谋划储备不足、产业空间布局的调整滞后、错失产业主动转型的机遇四个症结,问出了各级各部门加快发展的务实举措。全州广大党员干部队伍面貌焕然一新,招商引资实效增强,过去重大项目落地艰难、建设缓慢,重点工作推进不力、成效不优的不良局面得到有效扭转。特别是随着全州各项工作全面“起势”,重大项目的基础性工作取得重大进展,一系列重点工作强势突破。帝亚吉欧、贝特瑞等一批重大招商引资项目加快落地,新能源、先进制造、乳业等产业加快发展,各项经济指标触底反弹态势初步显现,取得了干部提能、工作提质、发展提速的积极效果。

  截至去年12月31日,全州查找的问题中完成整改700个,正在整改1264个,为民办实事36252件,一批影响和制约发展的突出问题正逐步得到解决,一系列重大基础设施和产业项目落实落地,经济社会发展成效初显。祥云县将工业发展要素保障作为“大理之问”的首问首答,全力以赴找问题、补短板、求突破,将达到升规条件的互祺食品有限公司等规下企业纳入规上企业,建云公司等10个项目竣工投产,云南皇正公司茅草坝石灰岩矿一期露天采矿工程、建云公司年产1000万吨砂石骨料等项目前期工作加快推进。鹤庆县通过政府部门主动对接服务企业,截至11月底,5户规上企业中2户恢复产能70%,2户复产满产,预计全年地区生产总值增长7.6%,规上固定资产投资增长11.8%,工业总产值增长28.5%,社会消费品零售总额增长6.4%,一般预算收入增长13.7%,一般预算支出增长2.7%,招商引资州外到位资金增长8.6%。弥渡县以超前意识做好规划编制工作,拨付4300余万元征地经费、1500万元项目建设经费、80万元工作经费,高位推进省级产业园区建设,预计全年地区生产总值增长5.9%,规上固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长10%。州交通运输局通过重大项目分析研判,聚焦“固投大事”“建设难事”“群众愁事”,截至去年10月,完成综合交通固定资产投资341.4亿元,同比增长24.44%,占全州同期固投的45.96%,在全省16个州市中排名第二;争取到专项债券46.06亿元,占全省15.8%,在全省16个州市中排名第二。州能源局积极向上争取协调,省级下达大理州10个光伏项目合计88.5万千瓦指标,占全省比例24%,省内规模容量第一,目前已全部开工建设;组织各县市集中申报“风光水储”一体化多能互补项目204个,累计装机容量达1600多万千瓦。州商务局把经济指标增长乏力作为“大理之问”的重点问题,通过全体职工想办法、出主意,商贸经济冲刺四季度成效明显,去年1—11月全州社会消费品零售总额增速全省排名由1—9月的14位上升至10位,提升了4位,外贸进出口总额完成13.89亿元,同比增长25.4%,完成年度目标任务的99.3%,增幅和完成进度均排全省第3位。

  日前,大理州委常委会议审议通过了全州13个重点产业发展行动方案,明确了每个产业的发展目标、重点任务、组织保障等,为下一步产业发展明确了努力方向和具体措施。同时,还制定了《大理州产业振兴三年行动计划(2022—2024年)》,进一步明确了大理未来三年产业振兴的发展重点、发展思路和发展目标。全州广大党员干部正以起步就是冲刺、开局就要决战的信心决心,投身全州大抓产业、大抓项目、大抓发展、大抓服务的热潮中,奋力开创新时代大理高质量发展新局面。

  云南网记者 秦蒙琳